大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞日照訊（記者 孔秀 程文琪） 莒縣把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，打出解放思想、轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚力招引、創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)“組合拳”，跑出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“莒縣加速度”。 

　　2019年整年，全縣GDP增長(zhǎng)6.3%，總量居全省第58位，比2015年前進(jìn)10個(gè)位次；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入23.38億元、增長(zhǎng)11.2%，增幅居全省第14位、全市第1位，總量從2015年的全省104位躍升至74位，四年前進(jìn)30個(gè)位次；稅收占比82.5%，高于全省平均8.5個(gè)百分點(diǎn)。 

　　解放思想，更新觀念 為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換樹(shù)立“六觀” 

　　樹(shù)立“新思想、新觀念也是新動(dòng)能”理念，從2016年開(kāi)始，連續(xù)五年、每年一個(gè)主題，開(kāi)展解放思想教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全縣各級(jí)牢固樹(shù)立后發(fā)崛起、高質(zhì)高效、改革創(chuàng)新、開(kāi)放包容、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、民生為本“六種觀念”，切實(shí)解決信心不足、質(zhì)效不高、機(jī)制不活、服務(wù)不優(yōu)、活力不足、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換凝聚強(qiáng)大思想合力。 

　　在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“跳出莒縣看莒縣”“把莒縣放在全省、全國(guó)乃至全世界去定位和衡量”，先后五次組織黨政考察團(tuán)，南下蘇浙滬、北上青煙威，遠(yuǎn)學(xué)慈溪、近趕沂水、對(duì)標(biāo)榮成，對(duì)照標(biāo)桿找差距、列清單，細(xì)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)時(shí)間表、路線圖，確立更高發(fā)展定位，樹(shù)立更高目標(biāo)追求，在全縣掀起爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超的濃厚氛圍。 

　　加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 

　　抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)，出臺(tái)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持辦法，加速綠色化工、高端裝備制造、高端塑料、現(xiàn)代服裝、食品加工“五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新芽”。2019年，全縣新增高新技術(shù)企業(yè)13家，納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的企業(yè)達(dá)到33家；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值60.01億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的19.8%。 

　　抓骨干促全盤(pán)，出臺(tái)支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展政策措施，近年來(lái)，莒縣建立成長(zhǎng)型企業(yè)梯次培育機(jī)制，探索建立以單位土地面積實(shí)際產(chǎn)出效益及單位工業(yè)增加值等為主要內(nèi)容的畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)機(jī)制，引領(lǐng)企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)培育的“十大企業(yè)集團(tuán)”年稅收貢獻(xiàn)占全縣的25%，年納稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到40家。抓跨界促融合，重點(diǎn)打造了莒國(guó)古城、沭東新城、環(huán)青龍湖山水林田湖草綜合發(fā)展示范區(qū)、曲坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等跨界龍頭項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、文旅融合。 

　　聚力推動(dòng)“雙招雙引” 為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換蓄勢(shì)積能 

　　堅(jiān)持從“雙招雙引”中培育新動(dòng)能，以“擴(kuò)大增量”更好“優(yōu)化存量”，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換蓄勢(shì)積能。一方面，突出“精準(zhǔn)化”招引。出臺(tái)振興工業(yè)、招商引資“雙十條”政策，建立“招推服”一體機(jī)制，發(fā)揮10個(gè)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)雙招雙引工作專(zhuān)班作用，緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)和國(guó)企、央企、世界500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、“四新四化”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，招引建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量、投資強(qiáng)度和畝均稅收貢獻(xiàn)，不搞“剜到籃子里都是菜”。2019年，新招引落地過(guò)億元項(xiàng)目79個(gè)，其中過(guò)5億元18個(gè)、過(guò)10億元13個(gè)，總投資341.61億元。 

　　另一方面，突出“工程化”推進(jìn)。堅(jiān)持“工程化、項(xiàng)目化”方法，實(shí)行招商引資項(xiàng)目“全代辦”制，成立“項(xiàng)目代辦小組”，讓投資商“零跑腿”。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠重點(diǎn)項(xiàng)目（工程）和骨干企業(yè)制度，每年都對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目（工程）逐一列出推進(jìn)計(jì)劃，一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底，明確時(shí)間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)，不達(dá)目的不罷休。 

　　創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)建設(shè) 為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供核心保障 

　　壯大園區(qū)平臺(tái)，深化縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，整合園區(qū)資源，構(gòu)建特色鮮明、主業(yè)突出、錯(cuò)位發(fā)展的“一區(qū)六園十平臺(tái)”格局，加速形成石油煉化、日用化工、醫(yī)療器械、智能制造、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值113.52億元，在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名37位。拓寬融資平臺(tái)。深化投融資體制改革，推動(dòng)7家縣屬國(guó)有企業(yè)實(shí)體化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、股權(quán)引導(dǎo)基金，加強(qiáng)政、銀、企合作，全力化解企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，打通新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“血脈”。打造科創(chuàng)平臺(tái)。依托高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、劉官莊塑料產(chǎn)業(yè)園等載體，制定出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新扶持政策，打造各類(lèi)共享科創(chuàng)平臺(tái)。抓好高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)，健全完善“1+N”人才政策體系，通過(guò)人才帶技術(shù)、項(xiàng)目帶資金，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資本、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新有機(jī)融合。