臨沂市羅莊區(qū)立足不同類(lèi)型小區(qū)人員結(jié)構(gòu)、歷史沿革等實(shí)際差異，聚焦治理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，以解決群眾急難愁盼為突破口，全面梳理小區(qū)治理核心問(wèn)題，探索精細(xì)化治理模式，分類(lèi)構(gòu)建小區(qū)治理機(jī)制。

　　構(gòu)建情感治理機(jī)制。以“情感”為聯(lián)結(jié)機(jī)制和治理要素，黨建引領(lǐng)過(guò)渡型社區(qū)治理模式推動(dòng)“陌生人”社區(qū)向“共同體”社區(qū)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以“情”字托底，帶著情感工作，優(yōu)化為民服務(wù)的鑰匙，用心貼心的“軟治理”獲得群眾的認(rèn)可，打開(kāi)“民心鎖”。萬(wàn)通盛世馨園小區(qū)黨支部以“近鄰情深”理念為指引，采用“同心圓”治理模式，引領(lǐng)黨員群眾積極參與小區(qū)治理，每月的7號(hào)開(kāi)展“固定說(shuō)事日”活動(dòng)，月均發(fā)布公告120次，邀請(qǐng)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和黨員業(yè)主、熱心居民代表等說(shuō)事議事，征集群眾所想所盼事項(xiàng)1000余條。在家屬院小區(qū)、村居管理小區(qū)等突出睦鄰友好，以情感紐帶謀活動(dòng)，以熟人文化塑歸屬，加強(qiáng)還建房居民城市化后的道德教育、法治教育、就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)市民意識(shí)、法治意識(shí)，推動(dòng)還建房居民轉(zhuǎn)變思想觀念。在商住小區(qū)，引導(dǎo)商品房業(yè)主樹(shù)立“主人翁”觀念，鼓勵(lì)商品房業(yè)主積極參與小區(qū)治理。同時(shí)，積極引導(dǎo)商業(yè)資源、社會(huì)組織、公益力量等進(jìn)小區(qū)，以活動(dòng)聚人心，推動(dòng)“陌鄰變睦鄰”。白鷺金岸小區(qū)探索黨建引領(lǐng)商社聯(lián)盟治理新模式，以社區(qū)居委會(huì)為中心，積極對(duì)接轄區(qū)商企，加強(qiáng)組織共建、資源共享，促進(jìn)社區(qū)與商家之間互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，目前已鏈接130余家商戶(hù)，為居民提供義診、義剪、助農(nóng)、惠民宣傳、家政服務(wù)等服務(wù)700余次，組織居民參與社團(tuán)活動(dòng)2.5萬(wàn)余人次。

臨沂市羅莊區(qū)清河社區(qū)楓橋調(diào)節(jié)站法律工作者進(jìn)行訴前調(diào)解

　　構(gòu)建規(guī)范治理機(jī)制。堅(jiān)持“小智治事、大智治制”理念，把規(guī)范治理機(jī)制作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的治本之策，及時(shí)填補(bǔ)社區(qū)治理中空白、盲區(qū)問(wèn)題，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固治理成果。健全物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。將黨的組織延伸到各個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)，全區(qū)53個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋。建立由區(qū)委組織部、區(qū)住建局雙牽頭，民政、城管、公安等15個(gè)職能部門(mén)組成的“紅色物業(yè)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每季度召開(kāi)1次工作推進(jìn)會(huì)，定期研究、協(xié)同解決問(wèn)題。開(kāi)展基層共治，物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織每年至少認(rèn)領(lǐng)1個(gè)社區(qū)治理項(xiàng)目，推動(dòng)物業(yè)資源與治理資源深度融合，提高基層治理成效。建立重點(diǎn)攻堅(jiān)機(jī)制。2023年開(kāi)始，以12345熱線受理量為參考，每年從不同類(lèi)型小區(qū)中倒排一批重點(diǎn)小區(qū)實(shí)行集中整治，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)、街科級(jí)干部“兩級(jí)包抓”，集中攻堅(jiān)制約小區(qū)治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，著力補(bǔ)齊工作短板。在經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)、混合小區(qū)等突出服務(wù)補(bǔ)位，實(shí)施大物業(yè)公司公益幫扶模式，以“大手拉小手”實(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)人管理小區(qū)物業(yè)全覆蓋，讓物業(yè)成為居民信任的“管家”。分類(lèi)建立保安+志愿者、保潔+志愿者、綠化+志愿者等隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)設(shè)立物業(yè)值班崗、開(kāi)通24小時(shí)報(bào)修電話、建立樓棟微信群，及時(shí)響應(yīng)居民訴求。開(kāi)展“身邊人選身邊人”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)3000余名黨員組建黨員服務(wù)志愿隊(duì)，建立健全居民議事、志愿服務(wù)等4項(xiàng)制度，推動(dòng)治理從無(wú)章向有序轉(zhuǎn)變。

臨沂市羅莊區(qū)萬(wàn)通社區(qū)組織居民代表、業(yè)委會(huì)與物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人在“固定說(shuō)事日”開(kāi)展“有事您說(shuō) 有意見(jiàn)您提”活動(dòng)

　　構(gòu)建多元治理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)大黨委工作機(jī)制，構(gòu)建形成以社區(qū)黨組織為中心，物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、駐區(qū)單位、各類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)等共同參與的治理體系，通過(guò)搭建治理平臺(tái)，完善民主決策機(jī)制，推動(dòng)多元主體參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)從“獨(dú)角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變。在商住小區(qū)突出和諧宜居，搭建黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方議事協(xié)調(diào)會(huì)，指導(dǎo)220個(gè)商住小區(qū)成立業(yè)委會(huì)（管委會(huì)），健全物業(yè)服務(wù)“紅黑榜”，每季度評(píng)選公布“紅榜”項(xiàng)目10個(gè)、“黑榜”項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)約談項(xiàng)目經(jīng)理30余人（次），調(diào)整不稱(chēng)職人員5人。推動(dòng)物業(yè)小區(qū)服務(wù)提質(zhì)。錦繡社區(qū)同步建立共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)施“萬(wàn)長(zhǎng)共治”，配備專(zhuān)職社工，選優(yōu)配強(qiáng)樓長(zhǎng)單元長(zhǎng)25名，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，深入推進(jìn)小區(qū)自治；建立“四方聯(lián)席會(huì)”“投訴調(diào)解會(huì)”“固定說(shuō)事日”“紅園議事角”等制度，推動(dòng)形成社區(qū)主導(dǎo)、居民代表參與、物業(yè)接管、多方共治的管理格局。（中共臨沂市羅莊區(qū)委組織部）