黨員是黨的肌體的細胞，是黨的活力的源泉。全國組織工作會議提出，黨員隊伍建設的重心要放到加強教育管理、提高質量、發揮作用上來。濟南市章丘區圍繞破解黨員難集中、教育難覆蓋、作用難發揮這些問題，著力構建全鏈條閉環體系，建設一支信念堅定、政治可靠、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。

　　把發展黨員作為基礎根本，嚴把入口提高質量。章丘區高度重視發展黨員這項基礎性工作，圍繞抓源頭、抓重點、抓質量，堅持把從嚴要求落實到發展黨員全過程各環節。一是蓄好源頭活水。為真正把好發展黨員“入口關”，研究制定了《關于進一步提高申請入黨人員和預備黨員教育管理質量的實施意見》，對入黨積極分子隊伍進行全面梳理，分類建立5000余名入黨積極分子信息庫，制定每季度實踐鍛煉計劃，創新青年人才提級培養模式，作為后備力量的重要來源。二是突出精準滴灌。對機關、學校等領域實行計劃單列，向重點非公企業靶向傾斜，強化對各類優秀人才的有效覆蓋。2024年新發展的黨員中，35周歲以下的黨員占比明顯提升，年齡結構和來源結構進一步優化提升。三是嚴格政治審查。嚴格實施“黨支部全要素政審、基層黨委全方位預審、區委組織部全覆蓋復審”的三級審查制度。制定發展黨員檔案審核要點和違反程序預警清單，嚴防“投機入黨”“帶病入黨”。

舉辦“泉源講堂”宣講報告會

　　把黨員教育作為首要任務，創新載體發揮實效。2024年以來，章丘區積極開展黨員教育全覆蓋工作試點，優化黨員教育形式和載體，推動黨員教育走深走實、有形有效。一是推動教育受眾，由“關鍵少數”向“絕大多數”拓展。堅持高位推進、高標統籌，區委常委會示范帶動各級黨委（黨組）全覆蓋開展理論學習，各基層黨（工）委跟進舉辦示范培訓班28期，輪訓黨員5萬余人次，最大限度地確保教育培訓橫向到底、縱向到邊。二是推動教育理念，由單點一線向放射發散轉變。探索“大教育”的工作理念，推動黨員教育與干部、公務員、人才教育培訓貫通融合，創新推出“泉源講堂”集中宣講報告會5期，實現全區黨員、干部同上一堂課。打造“章丘黨員干部教育現場教學全域地圖”，串聯黨性教育學習、統一戰線、鄉村振興等9條教學線路，開展現場教學130余次，累計培訓1200余人次。三是推動教育方式，由集中性教育向經常性教育延伸。堅持“一切工作到支部”的鮮明導向，充分發揮黨支部直接教育黨員的作用，制定融合開放式組織生活“套餐”，430多個基層黨組織“下單點餐”，7800多名黨員接受教育。指導基層黨委每月至少開展1期“月學月練”活動，實現每名黨員至少參加1次集中培訓的目標，截至2024年11月，共開展活動220場，覆蓋黨員4.5萬人次，真正將黨員教育融入日常、抓在經常。

　　把管理監督作為關鍵環節，全面從嚴突破難點。結合黨員隊伍實際情況，探索不同群體黨員管理的有效辦法，努力把每名黨員都及時納入組織管理。一是摸清家底精細管理。主動適應黨員隊伍的新變化，對轄區黨員按照不同類別開展精準摸底，將黨員細分為農村黨員、城市社區黨員、機關企事業單位黨員等7大類，細化管理措施，分類提出要求，不斷提升黨員管理水平。二是加強約束規范管理。結合開展黨紀學習教育，推動基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日，組織黨員原原本本學習。同時，建立規范黨員網絡行為機制，完善事前預防、事中監管、事后追責的全過程監管體系。結合實際案例開展網絡行為規范警示教育300余次，讓黨員正能量充盈網絡空間。三是正向激勵加強引導。認真落實《中國共產黨黨內關懷幫扶辦法》，建立健全長效機制，保障黨員權利，扎實做好“兩優一先”等黨內表彰工作，2024年向480余名老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章，強化先進典型引領示范作用，引導廣大黨員見賢思齊、奮勇爭先。

　　把作用發揮作為根本導向，持續加壓激勵奮進。發揮黨員先鋒模范作用，推動黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。一是推動黨員立足本職創先爭優。區分8小時內、8小時外，在職、離退休等不同情形，廣泛開展設崗定責、承諾踐諾等活動，創建先鋒崗、責任區、攻堅隊。二是推動黨員為民服務彰顯作為。進一步深化“黨員領著群眾干”工作經驗，依托黨建工作區打破區域限制，創新“村村互助”志愿服務和“街巷管家”模式。全面推動在職黨員“家門口報到”，累計8000余名在職黨員到社區小區報到。三是推動黨員關鍵時刻沖鋒在前。構建起“一支隊伍、一張清單、一套平臺、平急兩用、雙向評估”的應急動員機制，在村（社區）成立近500支黨員志愿服務隊，組織公安、消防、衛健等部門建立專業志愿服務隊，實現從“共建共治共享”的治理常態到“聯動聯防聯控”應急狀態的有機結合、快速轉換。

　　把流動黨員管理作為重中之重，整體協調一體聯動。章丘區不斷探索流動黨員精準管理服務的新模式，確保學習有陣地、管理有方法、流動有作為。一是夯實組織基礎。通過“季度排查”和“月調度”相結合的方式，定期組織精準摸排，實現流動黨員工作單位、居住地區、家庭狀況、從業經歷“四清楚”。同時，按照“區域”和“行業”分類，科學設置18個流動黨員黨組織，劃撥專項黨費對黨組織開展活動進行支持保障，服務廣大流動黨員。二是強化教育管理。創新推行黨委委員聯系支部、支部書記聯系黨員、黨員聯系務工人員“三聯”工作機制，確保每個黨員“不掉隊”。線下組織“行前教育”“初心微分享”等活動，開展“送學上門”行動，贈送學習書籍2000余冊；線上依托“百脈先鋒”微信公眾號等及時發布上級政策、文件規定等內容，制定“視頻黨課每周推介”學習制度，發布267期影像資料，確保流動黨員學習“融入日常”。三是引導回鄉創業。廣泛開展“我為家鄉辦實事”實踐活動，引導流動黨員關心家鄉發展、投身家鄉建設。（中共濟南市章丘區委組織部）